El
corredor bioceánico norpatagonico es un sistema de integración y desarrollo que
atraviesa el norte de la Patagonia de este a oeste sobre la base de una visión
moderna, integral, sustentable y equitativa de los procesos de desarrollo
regional. Incluye importantes áreas geográficas de la Argentina y Chile,
uniendo los océanos Atlántico y Pacífico, y tiene como objetivo potenciar las
economías regionales de aquellos pueblos menos desarrollados y emergentes. El
corredor traería consigo una serie de mejoras en cuanto a infraestructuras, de
transportes, de energía y telecomunicaciones destinadas a apoyar las
actividades productivas y turísticas específicas y a consolidar un ordenamiento
y desarrollo armónico y equitativo, facilitando el acceso a zonas aisladas como
la mencionada Región Sur rionegrina.
Los
pueblos favorecidos por el corredor son pueblos que dependen directamente de la
actividad ganadera bobina lo que los expone directamente a un solo recurso como
sustento de las economías locales, fundados a partir de la llegada del
ferrocarril a fines del siglo XIX. La mayor parte de la población son empleados
públicos municipales o provinciales. El clima de la zona es un clima demasiado
seco como para diversificar la economía principalmente debido a la falta de
agua.
Una
actividad que amenaza con transformar la región es la extracción de oro. Como resultado de
permisos de exploración otorgados por el gobierno se hallaron indicios
importantes de su existencia, incluso en el subsuelo del pueblo mismo. Sin
embargo, la perspectiva de la utilización intensiva del agua (un bien escaso) y
técnicas contaminantes para la extracción del mismo generaron una fuerte
oposición de la población. Otra actividad menos invasiva, el turismo rural
presenta perspectivas de desarrollo, por la presencia de estancias, pinturas
rupestres, lagunas y otros atractivos
Estos
estarán expuestos a un dinamismo económico globalizador el cual dejara la
actividad ganadera como una actividad complementaria, ya que tal corredor mediante la llegada de
todo tipo de infraestructura permitirá y agilizar el transporte de producción, permitirá
explotar una diversa cantidad de recursos de la zona, como por ejemplo el
turismo ya que allí se encuentran escenarios de interés turístico
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Pueblos
beneficiados
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Habitantes
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Zona
de interes
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Valcheta
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5500
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bosque petrificado cerro la cruz, museo regional
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Ramos Mejia
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1300
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meseta de Somuncura
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Sierra colorada
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2000
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Los Menucos
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5000
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Fósiles, bosque petrificado.
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Maquinchao:
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2200
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Pinturas rupestres
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Jacobacci
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8000
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Yacimientos de diatomea museo, centro artesanal.
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Pilcaniyeu
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1000
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casa de la cultura, establecimientos rurales
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Comallo
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2500
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elaboración de productos artesanales
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Fuente
propia
La
génesis de la idea del corredor tuvo lugar en la década del 80, pero en la
actualidad (2014) esta idea ha cambiado de rumbo desfavoreciendo las
oportunidades que esto representaba para Rio Negro y favoreciendo a los intereses
Neuquino Bonaerense, ya que la traza seria solo por ruta 22 de Neuquen y peor
aun con la prohibición de camiones por el paso rionegrino para su derivación por
Neuquén mediante Pino Hachado.
Entonces
partiendo de lo planteado surgen las dudas, ¿porque no se lleva a delante este
proyecto que parece tan prometedor para Rio Negro? ¿ Porque no se tiene la
visión estratégica, estructuradora y de largo plazo? ¿Por qué favorecer mas a
Neuquén ?
El
trasfondo de este acto de ignorar el proyecto por parte del actual gobierno
rionegrino del Frente para la Victoria es un hecho político el cual enmascara
intereses por parte de los Neuquinos, que mediante la exposición en medios de
comunicación por parte de Bautista Mendioroz, Legislador rionegrino quien
afirma que “mediante el hecho de cambiar el proyecto no hace más que corroborar
una orfandad absoluta de visión estratégica, estructurante y de largo plazo.”
El desarrollo en principio iba dirigido hacia un sector que veía al mismo como
una oportunidad ideal de desarrollo, luego el rumbo cambio hacia otro
completamente, este nuevo rumbo favorece a Neuquén, provincia en la cual
justamente se esta dando un nuevo fenómeno petrolífero llamado “vaca muerta”.
En
la mayoría de los casos al proponerse una política pública que involucre este
proceso de desarrollo queda oculta la realidad de los hechos, la cual señala
una relación de conflicto entre los actores que participan en este desarrollo.
Este beneficio que percibe, de una de las partes esta dado por las relaciones
de producción en la que la clase dominante impone sus intereses por sobre la
otra, es de esta manera que el desarrollo alcanza solo a la clase dominante, el
cuál está amparado o permitido por instituciones, a través de normas, leyes,
legislaciones, que se empeñan en ocultar estas relaciones de poder, implícitas
en desarrollo.
Investigando
los fundamentos del cambio de traza del corredor surge como principal motivo
los intereses de la sociedad civil que se opone al proyecto con origen en Villa
La Angostura, Neuquén. Villa La Angostura es un destino turístico con una
población de 11mil habitantes los cuales en su mayoría son no nacidos en la
zona ya que llegaron allí en búsqueda de una mejor calidad de vida, a
comparación de lo habitantes de la región sur de Rio Negro detallada
anteriormente estos poseen una calidad de vida mucho mejor desde cualquier
punto de vista.
La
sociedad civil opositora es el grupo de vecinos auto convocados "Angostura
sin Camiones" el cual elaboró un informe con todos los antecedentes y
conclusiones sobre el tema que fundamentan el rechazo hacia el corredor
norpataginco. El mismo a modo de resumen cita la cantidad de accidentes que han
ocurrido debido al transito pesado con su consecuente contaminación ambiental y
que el mismo entorpece el desarrollo turístico principal fuente de sustento
económico, debido a la contaminación visual y sonora que estos provocan y que
no están acorde al perfil de “Aldea de Montaña” que Villa La Angostura asegura
tener, el mismo en su conclusión dice:
“De
producirse el incremento de transito de cargas pesadas y peligrosas por la
concreción del proyecto del Corredor Bioceánico Norpatagónico, La región
afectada sufriría serios daños ecológicos, sociales y económico, por
consiguiente se propone como solución potenciar el corredor de cargas por el
paso de Pino Hachado y el turismo por el paso Cardenal Samoré.“
Los también afirman que la circunvalación no
seria la solución y proponen que toda la
carga puede derivarse por Pino Hachado, lo que desvirtúa el propósito del
corredor. El grupo de autoconvocados afirma “Asimismo destacamos que la
comunidad de Villa La Angostura NO SE OPONE a la pavimentación de la ruta 23 en
Río Negro y mucho menos al desarrollo de los pueblos aledaños.”, el cual es una
afirmación difícil de comprender ya que el desarrollo de los pueblos aledaños
de la ruta 23 dependen del transito proveniente de la Villa al que ellos se
oponen.
Por
otro lado recientemente el Senado declaró de interés el Corredor Bioceánico
Norpatagónico impulsado por los senadores rionegrinos Miguel Angel Pichetto y
Silvina García Larraburu defensores de los intereses del pueblo rionegrino.
Conclusión y toma de
decisión:
Siempre
en la toma de decisiones en políticas publicas ocurrirán conflictos, contentos
y descontentos, la cuestión esta en tomar una decisión importante teniendo en
cuenta cada parte, las opciones son las siguientes:
1)
Impulsar el desarrollo del corredor
norpatagonico el cual traería desarrollo para los pueblos aledaños a la ruta 23
de Rio Negro, por pero generaría el descontento de algunos ciudadanos de Villa
la Angostura ya que estos se oponen al transito pesado debido a cuestiones ya
justificadas.
2)
Impulsar el desarrollo del corredor
norpatagonico por la nueva traza por ruta 22 pasando por Pino Hachado, el cual
dejaría de lado a los pueblos rionegrinos, favoreciendo solo a Neuquen,
provincia en la cual se esta dando un nuevo fenómeno petrolero el cual asegura
traer desarrollo económico para la misma. Los ciudadanos de Villa la angostura
ven con buenos ojos esta opción.
3)
No impulsar el desarrollo del corredor
patagónico y dejar todo como actualmente esta.
La
toma mas acertada seria la opción numero 1 desde mi punto de vista, porque la
cantidad de favorecidos cuantitativamente es mas grande que la de desfavorecidos,
es claro que el grupo de desfavorecidos en esta toma de decisión son los mas
poderosos e influyentes y aunque es verdad que esto generaría ciertos impactos
estos pueden ser reducidos mediante la aplicación de un marco regulatorio que
limiten la velocidad de los camiones y reforzar las medidas de seguridad al
máximo posible.
A
mi modo de ver, la circunvalación tampoco seria la solución, primero por el
impacto ambiental inmediato que este generaría, luego a largo plazo generaría
un crecimiento poblacional sobre el margen de la nueva ruta, estaciones de
servicios en un primer momento, o un pequeño hotel, o cabañas, y luego el ejido
urbano invadiría las zonas de interés turístico generando un impacto muchísimo
mayor del que genera un vuelco de un camión.
Seria
conveniente demostrarles a los opositores del desarrollo del corredor la
calidad de vida de los pobladores de la margen sur para que comparen las
diferencias, aunque es de esperar que como todo sector poderoso y indiferente hacia
los menos poderosos, tengan tanta influencia sobre la toma de decisiones de la
política que probablemente se tome la decisión numero 2.
El
gobierno es el instrumento de los poderosos para mantener el poder.
Por Glaser Gustavo.
